首份用网络技术送达的法律文书被判定有效

来源： 法律与生活   发布日期：2017-01-06

      《法律与生活》消息，在一起民间借贷纠纷中，浙江省温州市中级人民法院经查明事实，判定原审法院（浙江省泰顺县人民法院）通过安存语录送达的法律文书有效，驳回当事人上诉，维持原判。

        据了解，这是全国首例“人民法院通过安存语录送达法律文书被确认有效”的终审判决书，是互联网创新应用到法治实践的巨大突破。

          

        民间借贷纠纷老大难问题：债务人拒绝出庭应诉
       
       近年来，在法院受理的民间借贷案件中，债务人拒绝接收法院送达的法律文书，不愿意出庭应诉等情形十分普遍，而且有愈演愈烈之势。 
 
       据统计：其中，自认为无理，法院怎么判都接受，因而不出庭的，占比14%；法律意识淡薄，认为只要自己不出庭法院就没办法判决的，占比8%；为了躲避债务，拖延时间，故意不到庭参加诉讼的，占比27%；因为原告起诉时提供的地址错误导致无法送达的，占比25%；因为工作忙、忘记开庭时间、碍于情面等原因没有正确行使诉讼权利的，占比26%。

        也就是说，因为债务人主观原因，无故不到庭的比例竟高达75%。

        这一老大难问题给法院带来了极大的困扰，一方面，加大了法院查明案件事实的难度，大大降低了审判效率，与此同时，导致案件诉讼周期偏长，造成司法资源的浪费。
   
       当事人谎称未收到开庭通知 安存语录还原送达真相
    
       2016年6月，温州中院接到了一起棘手的民间借贷案件。上诉人（一审被告）以“一审时未收到原审法院的开庭传票，原审法院进行缺席判决违反民事诉讼法的相关规定，程序违法”为由，要求温州中院撤销原判。   

       随即，温州中院就查明了事实真相，原审法院先后进行了四次文书送达：
   
       第一次：原审法院向其送达各类法律文书，上诉人以其经常居住地为其它为由，提出管辖权异议。
   
       第二次：在管辖权异议被驳回后，原审法院再次向其邮寄送达法律文书，但被告之收件人在上海治病，一个月后回来，要求先退回而送达未成功。  

       第三次：原审法院委托温州市龙湾区人民法院向其送达法律文书，温州市龙湾区人民法院向门卫进行留置送达。 
 
       第四次：送达回证记载，原审法院另通过95105856 安存语录电话联系了上诉人，且上诉人表示知情。   

       安存语录保全的电话录音明确记载了“开庭时间、地点及不到庭的法律后果”等送达内容，为法院证明了依法向当事人送达法律文书的事实。《民事诉讼法》第八十七条明确规定：经受送达人同意，人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉讼文书，这起扑朔迷离的案件终于水落石出。
   
       第三方电子送达将成为趋势

        我们从多家法院了解到，在日常工作中，类似上诉当事人这样赖皮，反咬一口的情况非常多见。 
 
       法院有理说不清的时候怎么办？自2013年开始，浙江省高级人民法院、湖南省高级人民法院、安徽省蜀山区人民法院等750多个地区的人民法院开始将安存语录用于日常办公，包括通知当事人拿材料、变更开庭时间、沟通案情、进行调解、确认送达地址等等。 
 
       “这个电话真的很方便很实用，送达+录音+存储+归档一步到位，给我们基层法院提供了很大的帮助”，蜀山区法院速裁庭的刘法官有感而发。 
 
       三都水族自治县人民法院李院长也向记者表示，“送达难一直是困扰法院审判工作的大难题。传统送达方式耗费人力物力，且送达时间长、收取回证难，电话送达具有节省人力物力、送达时间短、收取回证快等特点，一个案件如果少用一封特快专递就可以省下20元，以年均办案2000件为例，一个案件如果有一个送达是采用安存语录进行电话送达，就可以省下40000元费用，这在经济贫乏的少数民族地区是一笔不小的支出。” 
 
        信息技术的高速发展，推动人民法院走向“全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控”的法院信息化3.0时代，相信在不久的未来，类似安存语录这样权威、专业的第三方电子送达模式，将逐步取代邮寄送达等传统送达方式，成为主流趋势。

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